Το θεσμικό πλαίσιο του Καλλικράτη φέρνει μια θύελλα αλλαγών στις αρμοδιότητες της τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς πολλές από τις αρμοδιότητες της κεντρικής εξουσίας περνούν πλέον στους δήμους και στις περιφέρειες. Αρκεί να αναφέρουμε τις περιπτώσεις στους τομείς της εκπαίδευσης και της υγείας όπου οι δήμοι θα είναι πλέον ολοκληρωτικά υπεύθυνοι για τη σχολική στέγη, όπως επίσης για την λειτουργία και χρηματοδότηση των νοσοκομείων. Αυτό σημαίνει ότι το κράτος μεταφέρει τα βάρη για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής και πολιτικών πρόνοιας στις πλάτες των δήμων. Δυστυχώς αυτό δεν συνεπάγεται την μεταφορά κονδυλίων για όλα αυτά.
Έτσι λοιπόν, ο δήμος της Πρέβεζας θα πρέπει να αναζητήσει κονδύλια για να καλύψει τις πλέον διευρυμένες ανάγκες που αναδεικνύονται από το πλαίσιο του Καλλικράτη, παρόλο που οι δημότες του δήμου Πρέβεζας έχουν ήδη πληρώσει και συνεχίζουν να πληρώνουν για αυτές μέσω των άμεσων και έμμεσων φόρων τους.

Αρχικά, οι λύσεις που υπάρχουν για να ανταπεξέλθει ο δήμος στις νέες του αρμοδιότητες είναι τρείς:
Η πρώτη έχει να κάνει με γενναίες αυξήσεις των δημοτικών φόρων και .........